Bí thư Thành uỷ Nguyễn Thiện Nhân: TP HCM có dân số 9.3%, đóng góp 27.5% ngân sách cả nước

Ngân sách để lại cho Tp.HCM giảm xuống từ 33% xuống còn 18%. So với Hà Nội và Hải Phòng thì TP.HCM “có tỷ lệ ngân sách cắt giảm nhiều nhất Việt Nam trong 20 năm qua,” trong khi “luôn phải là đầu tàu kinh tế cả nước.”

Tại hội nghị Ban chấp hành Đảng bộ TP.HCM lần thứ 42, khóa X, ông Nguyễn Thiện Nhân – Bí thư thành ủy cho biết: Tp. HCM có tỷ lệ đóng góp vào ngân sách nhà nước chiếm 27.5%, quy mô nền kinh tế bằng 22% cả nước, trong khi chỉ có dân số bằng 9,3%, lao động bằng 8%, diện tích đất chỉ bằng 0,6% cả nước.

Ông Nguyễn Thiện Nhân, bí thư Thành Ủy ở TP.HCM, tại hội nghị sáng 7 Tháng Bảy.

Cần biết thêm rằng: Năm 2020, Chính phủ giao chỉ tiêu dự toán thu ngân sách cho thành phố là 405.828 tỉ đồng, chiếm tỉ trọng 26,5% trong tổng dự toán thu của cả nước.

Trong khi, tỷ lệ ngân sách để lại cho Hà Nội tăng từ 30% lên 35%, Hải Phòng 78%, trong khi TP.HCM năm 2000 tỷ lệ ngân sách được giữ lại là 33% nhưng nay chỉ còn 18% trong giai đoạn 2017-2020. Ông Nhân cho rằng “đây là một trong những lý do khiến tốc độ tăng trưởng kinh tế của thành phố so với bình quân ở Việt Nam đang giảm.” Cụ thể nếu giai đoạn 2001-2010 con số này bằng 1.6 lần cả nước, thì đến giai đoạn 2011-2019 chỉ bằng 1.2 lần.

“20 năm qua tỷ lệ ngân sách để lại cho thành phố đầu tư phát triển ngày càng giảm. Trong khi đó, tỷ lệ đóng góp của thành phố vào ngân sách cả nước ngày càng tăng, từ 26.5% giai đoạn 2001-2010 tăng lên là 27.5% trong giai đoạn 2011-2019,” ông Nhân nói.

Theo người đứng đầu TP.HCM, kinh tế thành phố “luôn chiếm vai trò quan trọng đối với Việt Nam,” tăng dần qua từng giai đoạn. Chẳng hạn giai đoạn 1996-2000, kinh tế thành phố chỉ chiếm bình quân 17% kinh tế Việt Nam, thì đến giai đoạn 2001-2010 tỷ lệ này tăng lên 20% và giai đoạn 2011-2019 chiếm hơn 22% kinh tế Việt Nam.

“Điều đó cho thấy khi nói vai trò đầu tàu là tỷ trọng đóng góp của TP.HCM cho cả nước trong 25 năm qua không ngừng tăng lên,” ông Nhân nói.

Theo báo Pháp Luật TP.HCM, trước đó bên lề phiên khai mạc kỳ họp thứ 17 HĐND TP.HCM sáng 7 Tháng Mười Hai, 2019, ông Nguyễn Thành Phong, chủ tịch thành phố, đã có những chia sẻ với báo chí Việt Nam liên quan đến tỷ lệ điều tiết ngân sách của trung ương cho thành phố này.

“Tỷ lệ ngân sách hiện nay được trung ương điều tiết cho thành phố là 18%. Đây là tỷ lệ thấp nhất thế giới,” ông Phong nói và dẫn chứng từ khảo sát các nước trên thế giới cho thấy tỷ lệ phân chia ngân sách trên thế giới mà một thành phố thuộc “siêu đô thị” như TP.HCM được giữ lại thấp nhất là 30% (một thành phố của Nhật Bản), cao nhất là 60% (một thành phố của Na Uy).

Trước đó tại buổi tiếp xúc cử tri của đại biểu Quốc Hội, người dân TP.HCM cho rằng tỷ lệ giữ lại 18% hiện nay là quá thấp. Thành phố sẽ gặp khó khăn trong việc chăm lo cho đời sống người dân cũng như đầu tư phát triển.

Trong khi đó, TP.HCM luôn là nơi bị trung ương giao chỉ tiêu thu ngân sách lớn nhất Việt Nam. Năm 2019 thành phố phải thu gần 400,000 tỷ đồng cao gấp 1.1 lần tổng dự toán thu ngân sách của bốn thành phố trực thuộc trung ương còn lại gồm Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng và Cần Thơ, với chỉ tiêu là 365,900 tỷ đồng.

Tin cho biết, ước thu ngân sách của TP.HCM năm 2020 đạt hơn 412,000 tỷ đồng vượt 3.3% chỉ tiêu được giao, chiếm hơn 27.2% tổng thu của cả Việt Nam. Đến năm 2021, “Hòn ngọc Viễn Đông” này được trung ương giao chỉ tiêu thu ngân sách phải hơn 405,800 tỷ đồng.

Như vậy mức thu ngân sách đầu người của TP.HCM bằng 2.9 lần bình quân của Việt Nam, trong khi mức chi ngân sách cho một người dân của thành phố này chỉ bằng 50% so với bình quân các tỉnh thành khác ở Việt Nam.

Hiện Ủy Ban Nhân Dân ở TP.HCM đang xây dựng đề án xin trung ương nâng tỷ lệ điều tiết ngân sách cho thành phố từ 18% như hiện nay lên 33%. Thời gian thực hiện theo lộ trình 10 năm.

Tổng hợp