Mua sắm OTB và Splitter tại VNPT Hà Nội: Chuyện ông Hà Phú Thịnh ‘một mình đóng hai vai’!

Ở vai trò chủ đầu tư, ông Hà Phú Thịnh – đương nhiệm Phó Giám đốc VNPT Hà Nội, là người ký quyết định phê duyệt hồ sơ mời thầu, ký quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn Công ty cổ phần Hacisco trúng thầu. Còn ở vai trò nhà thầu, ông Hà Phú Thịnh đang là Chủ tịch HĐQT Công ty cổ phần Hacisco. Với việc “một mình đóng hai vai”, “tay trái” ký cho “tay phải” thế này, liệu công tác lựa chọn nhà thầu gói thầu “mua sắm OTB và Splitter” có bảo đảm công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế?

“Kịch bản vụng”

Gói thầu “mua sắm OTB và Splitter” (có hai phần: phần Splitter và phần OTB) thuộc dự án “Mua sắm tập trung phụ kiện quang (OTB, Splitter) năm 2020, 2021 cho VNPT tỉnh/thành phố và VNPT Net khu vực Phía Bắc”. Nguồn vốn cho gói thầu được xác định là “chi phí sản xuất kinh doanh”, và được đấu thầu trong nước, thời gian thực hiện là 15 tháng.

Trên cơ sở văn bản số 492/VNPT-HNi-ĐT ngày 07/02/2020 của Giám đốc VNPT Hà Nội, tờ trình số 1422/TTr-BQLDA1 ngày 31/03/2020 và hồ sơ gửi kèm theo của Ban QLCDA công trình thông tin 1, theo đề nghị của Trưởng phòng đầu tư,… ngày 09/04/2020 ông Hà Phú Thịnh – Phó Giám đốc VNPT Hà Nội đã ký Quyết định số 1702/QDD-VNPT-HNi-ĐT phê duyệt hồ sơ mời thầu.

Ông Hà Phú Thịnh “một minh đóng hai vai”.

Mặc dù hồ sơ mời thầu có đưa ra yêu cầu khá cao như, “trong vòng 04h kể từ khi bên bán nhận được thông báo, bên bán phải cử đại diện của mình để cùng với đơn vị quản lý sử dụng lập biên bản xác định nguyên nhân lỗi và kiểm tra, khắc phục lỗi”; Splitter, “yêu cầu công nghệ chế tạo PLC”; “nhà thầu phải cam kết sử dụng phần mềm quản lý mua sắm, cấp phát Vật tư – Thiết bị tập trung (PSIS) của Tập đoàn VNPT”,… và các yêu cầu mang tính đặc thù khác.

Được cho là yêu cầu bất hợp lý, song doanh nghiệp do ông Hà Phú Thịnh làm Chủ tịch HĐQT đã vượt qua. Cụ thể, theo Quyết định số 3568/QĐ-VNPT-Hni-ĐT do chính ông Hà Phú Thịnh ký đã phê duyệt kết quả lựa chọn Công ty cổ phần Hacisco (Has) thực hiện phần OTB với giá 9.686.490.000 đồng và Công ty cổ phần Thiết bị Bưu Điện (Postef) thực hiện phần Splitter với giá 80.905.440.000 đồng.

Với Quyết định này, các sản phẩm, xuất xứ và giá bao gồm: OTB IN 12FO SC/APC, xuất xứ Postef, giá 876.150 đồng; OTB IN 12FO SC/UPC, xuất xứ Postef, giá 876.150 đồng; OTB IN 24FO SC/APC, xuất xứ Postef, giá 1.156.100 đồng; OTB IN 24FO SC/UPC, xuất xứ Postef, giá 1.156.100 đồng; OTB IN 48FO SC/APC, xuất xứ Postef, giá 2.173.600 đồng; OTB IN 48FO SC/UPC, xuất xứ Postef, giá 2.173.600 đồng; OTB IN 96FO SC/APC, xuất xứ Postef, giá 3.610.200 đồng; OTB IN 96FO SC/UPC, xuất xứ Postef, giá 3.610.200 đồng; OTB OUT 12FO SC/APC, xuất xứ Postef, giá 876.150 đồng; OTB OUT 12FO SC/UPC, xuất xứ Postef, giá 876.150 đồng; OTB OUT 24FO SC/APC, xuất xứ Postef, giá 1.156.100 đồng; OTB OUT 24FO SC/UPC, xuất xứ Postef, giá 1.156.100 đồng; OTB OUT 48FO SC/APC, xuất xứ Postef, giá 2.173.600 đồng; OTB OUT 48FO SC/UPC, xuất xứ Postef, giá 2.173.600 đồng; OTB OUT 96FO SC/APC, xuất xứ Postef, giá 3.610.200 đồng; OTB OUT 96FO SC/UPC, xuất xứ Postef, giá 3.610.200 đồng;

Và, Splitter IN 1:2 (lắp đặt trong khay hàn/ Bare Splitter 1:2), xuất xứ Trung Quốc, giá 196.900 đồng; Splitter IN 1:4 (lắp đặt trong khay hàn/ Bare Splitter 1:4), xuất xứ Trung Quốc, giá 207.900 đồng; Splitter IN 1:8 (lắp đặt trong khay hàn/ Bare Splitter 1:8), xuất xứ Trung Quốc, giá 261.800 đồng; Hộp Splitter IN 1:16-SC/APC, xuất xứ Postef, giá 1.479.500 đồng; Hộp Splitter IN 1:16-SC/UPC, xuất xứ Postef, giá 1.457.500 đồng; Hộp Splitter IN 1:32-SC/UPC, xuất xứ Postef, giá 2.516.250 đồng; Hộp Splitter IN 1:64-SC/APC, xuất xứ Postef, giá 4.573.800 đồng; Hộp Splitter IN 1:64-SC/UPC, xuất xứ Postef, giá 4.467.100 đồng; Hộp Splitter OUT 1:8-SC/APC, xuất xứ Postef, giá 1.157.200 đồng; Hộp Splitter OUT 1:8-SC/UPC, xuất xứ Postef, giá 1.151.700 đồng; Hộp Splitter OUT 1:16-SC/APC, xuất xứ Postef, giá 1.479.500 đồng; Hộp Splitter OUT 1:16-SC/UPC, xuất xứ Postef, giá 1.457.500 đồng; Hộp Splitter OUT 1:32-SC/APC, xuất xứ Postef, giá 2.589.950 đồng; Hộp Splitter OUT 1:32-SC/UPC, xuất xứ Postef, giá 2.516.250 đồng; Hộp Splitter OUT 1:64-SC/APC, xuất xứ Postef, giá 4.573.800 đồng.

Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu do ông Hà Phú Thịnh ký.

Ngoại trừ 03 sản phẩm có xuất xứ từ Trung Quốc, còn lại các sản phẩm dù Công ty cổ phần Hacisco hay Công ty cổ phần Thiết bị Bưu Điện trúng thì sản phẩm cũng đều có xuất xứ từ Postef – Công ty cổ phần Thiết bị Bưu Điện. Vậy “kịch bản” để Công ty cổ phần Hacisco tham gia dự thầu là gì? Và, có hay không một sự sắp đặt sẵn dành cho hai nhà thầu này? Bởi ông Hà Phú Thịnh “gánh cả hai vai”, chính ông Hà Phú Thịnh, trong tư cách chủ đầu tư, là người phê duyệt hồ sơ mời thầu và cũng chính ông là người phê duyệt kết quả lựa chọn Công ty cổ phần Hacisco – nơi mà ông Hà Phú Thịnh đang là chủ tịch HĐQT trúng thầu! Và như vậy, việc tổ chức đấu thầu còn có ý nghĩa gì?!

Điều ít biết về Hacisco

Không chỉ thế, Công ty cổ phần Hacisco đã nhiều lần được xướng tên trúng thầu tại VNPT Hà Nội. Trong đó có thể kể đến như: gói thầu “Mua sắm thiết bị Access Point Wifi đợt 2/2018”, gói thầu “Mua sắm bổ sung máy nắn loại 48V/300A” thuộc công trình “Trang bị lắp đặt nguồn hướng 2 cho thiết bị UPE tại VNPT Hà Nội” với giá 16.426.308.000 đồng (các quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu này đều do ông Hà Phú Thịnh ký), và gói thầu “Mua sắm OTB và Splitter” thuộc dự án “Mua sắm tập trung phụ kiện quang (OTB và Splitters) phục vụ phát triển thuê bao FTTH năm 2018 cho các VNPT tỉnh/thành phố phía Bắc”, trong đó Công ty cổ phần Hacisco thực hiện phần OTB với giá trúng 20.093.777.704 đồng,..

Giá gói thầu, giá sản phẩm mua sắm; uy tín nhà thầu, năng lực tài chính, kinh nghiệm, cũng như dòng vốn đầu tư của Công ty cổ phần Thiết bị Bưu Điện sẽ được phân tích ở bài sau, còn trước hết xin nói về những điều ít biết đến ở Công ty cổ phần Hacisco.

Công ty cổ phần Hacisco có địa chỉ tại số 51, đường Vũ Trọng Phụng, Q. Thanh Xuân, TP. Hà Nội. Công ty này có không ít điểm gợn từ báo cáo tài chính. Trong đó có điểm chú ý là, tại báo cáo soát xét thông tin tài chính giữa niên độ số 20030015/BCTC.KT7 và 200320016/BCTC.KT7 ngày 20/03/2020 do Công ty TNHH Hãng kiểm toán AASC phát hành có nêu cơ sở của ý kiến kiểm toán ngoại trừ là các khoản công nợ phải thu chưa có đối chiếu tại thời điểm 01/01/2019 và thời điểm 31/12/2019 (lần lượt là 12,79 tỷ đồng và 12,54 tỷ đồng), các khoản công nợ phải trả chưa có đối chiếu tại thời điểm 01/01/2019 và thời điểm 31/12/2019 (lần lượt là 8,75 tỷ đồng và 6,73 tỷ đồng).

Và, theo lý giải của ông Đinh Tiến Vịnh – Tổng Giám đốc Công ty cổ phần Hacisco tại văn bản số số 42/KT-HAS ngày 20/03/2020 thì nguyên nhân của những khoản thu, khoản nợ này là tại thời điểm 31/12/2019, Công ty cổ phần Hacisco đã thực hiện gửi đối chiếu, xác nhận số dư của các tài khoản công nợ phải thu, đồng thời đã trích lập dự phòng đầy đủ. Tuy nhiên đến thời điểm phát hành báo cáo kiểm toán, Công ty chưa nhận được đầy đủ đối chiếu xác nhận. Bởi, các
khoản nợ phải thu đã phát sinh từ rất lâu, công nợ từ năm 2000 đến năm 2007; Các khoản công nợ của các cá nhân, chủ yếu là công nợ của cán bộ nhân viên trong Công ty nhưng đã tự ý nghỉ việc, không có mặt tại nơi cư trú theo địa chỉ đã đăng ký trên hợp đồng lao động; Các khoản công nợ của các công ty, các công ty đã có thể thay đổi tư cách pháp nhân, thay đổi địa chỉ công ty và thay đổi số điện thoại liên lạc…

oanhnghiepthuonghieu