SunGroup là “ông trời phương nào” mà phải sửa cả Luật để mở đường cho DN này làm casino Vân Đồn?

Không chỉ UBND tỉnh Quảng Ninh từng đích thân ra Công văn số 2569 khẳng định Sun Group là nhà đầu tư casino duy nhất được lựa chọn từ tháng 04/2017, mới đây, cùng với việc thành lập Khu Kinh tế Vân Đồn, Bộ Tài Chính thậm chí còn sốt sắng báo cáo Bộ Chính trị sửa đổi cả Nghị định kinh doanh casino, đòi hỏi giảm điều kiện cấp phép kinh doanh cho doanh nghiệp đầu tư dự án casino tại Khu kinh tế Vân Đồn.

Chả biết SunGroup là ông lớn nào mà may mắn được chấm chọn đầu tư từ cách đây 4 năm, và nay khi không đủ điều kiện để đăng ký kinh doanh thì được ưu ái sửa cả Nghị định, sửa cả luật cốt để phục vụ cho một mình Tập đoàn này? Cạnh tranh theo cơ chế thị trường như vậy liệu có công bằng với các nhà đầu tư khác? Và liệu rằng, thay vì đặt ra luật để DN đáp ứng yêu cầu mới được tham gia cuộc chơi, thì lại sửa luật cho vừa vặn với điều kiện của một số người như thế, dư luận không khỏi lo ngại về một nhóm lợi ích cực khủng từ địa phương đến trung ương đang bắt tay doanh nghiệp trục lợi trên nguồn lực đất nước. Lo lắng lắm thay!

Trước đó, hồi tháng 4/2017, UBND tỉnh Quảng Ninh đã có Công văn số 2569 do Phó chủ tịch tỉnh Nguyễn Văn Thành ký, khẳng định chủ trương của tỉnh uỷ cũng như của UBND tỉnh lựa chọn Công ty Cổ phần Tập đoàn Mặt trời (Sun Group) là nhà đầu tư duy nhất được tỉnh Quảng Ninh lựa chọn, báo cáo Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư khu dịch vụ, du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp có casino thí điểm cho phép người Việt Nam vào chơi.

Ưu ái “chấm chọn” DN như thế dường như vẫn chưa đủ, mới đây Bộ Tài chính đã gửi tờ trình lên Thủ tướng báo cáo Bộ Chính trị việc sửa Nghị định kinh doanh casino, giảm điều kiện cấp phép kinh doanh cho doanh nghiệp đầu tư dự án casino tại Khu kinh tế Vân Đồn.

Theo đó, mặc dù Bộ Tài chính đề nghị giữ nguyên quy định vốn đầu tư dự án casino phải đạt từ 2 tỷ USD trở lên và doanh nghiệp chỉ được kinh doanh casino khi vốn giải ngân đầu tư dự án casino đạt 1 tỷ USD trở lên (từ 50%), như quy định tại Nghị định 03/2017/NĐ-CP về Kinh doanh casino.

Tuy nhiên, đáng chú ý, Bộ này đề nghị nếu doanh nghiệp tham gia góp vốn đầu tư vào các dự án khác trên địa bàn Khu kinh tế Vân Đồn thì vốn giải ngân của doanh nghiệp vào các dự án hạ tầng khu kinh tế được tính vào tỷ lệ giải ngân vốn tổ hợp casino khi cấp phép hoạt động. Mức vốn cộng gộp không quá 25% tổng vốn đầu tư dự án tổ hợp casino.

Đáng nói, đề xuất sử đổi quy định này được cho là nhằm mở đường cho SunGroup đạt đủ tiêu chí đầu tư casino Vân Đồn tại Quảng Ninh.

Với Dự án Khu phức hợp nghỉ dưỡng giải trí cao cấp Vân Đồn đã được phê duyệt với quy mô diện tích 445 ha, tổng vốn đầu tư là 46.595 tỷ đồng (tương đương 2 tỷ USD), mức giải ngân tối thiểu để được cấp phép kinh doanh là gần 23.300 tỷ đồng. Nhưng theo đề xuất của Bộ Tài chính, mức giải ngân tối thiểu này có thể giảm xuống chỉ còn hơn 11.600 tỷ đồng. Phần còn lại được tính gộp từ các dự án hạ tầng khu kinh tế mà doanh nghiệp này đã đầu tư.

Điều này có nghĩa nếu đề xuất trên được thông qua thì Sun Group, nhà đầu tư casino Vân Đồn, sẽ được cộng gộp tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư sân bay quốc tế Vân Đồn, cao tốc Vân Đồn – Hạ Long – Móng Cái vào tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư casino Vân Đồn. Sun Group sẽ đủ điều kiện kinh doanh casino mà không phải tiếp thêm vốn.

Theo thông tin công bố, dự án Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn của Sun Group có tổng mức đầu tư gần 7.500 tỷ đồng, khai thác thương mại từ ngày 30/12/2018; cao tốc Hạ Long – Vân Đồn có tổng mức đầu tư khoảng 12.000 tỷ đồng, khai thác thương mại từ ngày 1/2/2019.

Ngoài ra, cao tốc Vân Đồn – Móng Cái có tổng mức gần 11.200 tỷ đồng, đang được tỉnh Quảng Ninh đẩy nhanh tiến độ bằng cách chia thành 2 dự án đầu tư công và đầu tư BOT (Sun Group làm chủ đầu tư), dự định sẽ hoàn thành tuyến trong năm 2021.

Đề xuất này đồng nghĩa Bộ đang thiết kế luật cho Sun Group, sửa luật theo hướng ưu tiên cho doanh nghiệp. Đó là chưa kể hồi tháng 4/2017, UBND tỉnh Quảng Ninh đã có Công văn số 2569, khẳng định chủ trương của Tỉnh uỷ và UBND tỉnh lựa chọn Sun Group là nhà đầu tư duy nhất được tỉnh Quảng Ninh lựa chọn, để đầu tư khu dịch vụ, du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp có casino thí điểm cho phép người Việt Nam vào chơi. Theo giấy chứng nhận đầu tư được cấp, thời gian thực hiện dự án là 50 năm, tuy nhiên, Sun Group đòi được tăng lên 70 năm do dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế khó khăn.

Câu hỏi đặt ra, SunGroup là ai mà được ưu ái ngút trời như vậy? Hết chính quyền tỉnh lựa chọn là nhà đầu tư duy nhất, bỏ qua những cái tên tiềm năng khác, đi ngược lại quy tắc cạnh tranh thị trường; thì nay, Bộ lại đòi sửa cả luật chỉ để vừa vặn cho một doanh nghiệp chui qua cửa cơ chế. Rốt cuộc, luật đặt ra để quản lý đất nước, đảm bảo cho vận hành trơn tru, giảm thiểu rủi ro cho dân, doanh nghiệp và tài sản đất nước, hay là con bài lợi ích mà muốn đổi là đổi, sửa là sửa như thế?

Lan Anh